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太原熱量計費分戶供暖改革在叫好聲中開始破冰之旅
發(fā)布日期:2016-09-29 14:17:15 來源: 瀏覽次數(shù):
太原市開始集中供暖以來一直實行按面積計算供暖費用的方式,近年來受到越來越多市民的質(zhì)疑。最突出的是個別人不繳費,影響一整棟樓居民供熱的現(xiàn)象。在此情況下,熱力公司如果繼續(xù)供熱,對已繳費的人明顯不公平,企業(yè)的經(jīng)濟損失也是巨大的。于是,實現(xiàn)分戶供熱和用熱計量收費,便成為市民關(guān)注的一個焦點。居民們說,用水看水表,用電看電表。既然“熱”已成為了商品,就該用熱表,這樣既能避免用熱“大鍋飯”,又能使人們養(yǎng)成節(jié)約用熱的習(xí)慣。
于是,在有關(guān)部門的力促之下,按實際用熱量計費的分戶供暖改革,在一片叫好聲中開始了“破冰之旅”。伴隨著國家和省一系列有關(guān)推進(jìn)供熱計量改革的文件出臺,太原市一直在扎扎實實地向前推進(jìn)分戶供熱和計量收費工作,該市頒布了《太原市民用建筑節(jié)能管理辦法》,明確要求,新建、改建、擴建的建筑必須安裝分戶用能計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,市建筑節(jié)能管理中心編制完成了分戶控制分戶計量改造規(guī)劃和實施方案,選擇供熱計量試點小區(qū),安裝分戶計量、分室控制裝置,通過管理節(jié)能、行為節(jié)能實現(xiàn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
有關(guān)人士介紹,普通小區(qū)的供熱管道是縱向的,一戶關(guān)掉閥門,整個一串樓層或單元的居民都無法采暖,而分戶計量的供熱管道是橫向的,關(guān)閉任何一戶都不會影響其他人家。
從“縱”改“橫”幾乎就等于重新鋪設(shè)一遍管道。為改變這一長期困擾著市民與供熱部門的難題,太原市要求:“凡新建(擴建、改建)工程的供熱室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律采用按戶分環(huán)、控制閥出戶(并預(yù)留熱表位置)的系統(tǒng)形式,達(dá)到供熱分戶控制,逐步實行分戶計量,按量計費。”
雖然筆者在采訪中發(fā)現(xiàn),這項被寄予厚望的改革舉措步履艱難,遭遇了諸如改造費用由誰買單、收費標(biāo)準(zhǔn)如何確定、配套政策不盡完善等一系列難題,但推進(jìn)的步伐一直沒有停止。太原市建筑節(jié)能管理中心主任劉玉偉說:“先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗表明,推進(jìn)分戶供暖和供熱計量改革,實行按用熱量計量收費,是落實節(jié)能減排最直接、最有效的措施之一。供熱要想真正走向市場,成為商品,需要摸索“熱”商品本身的特征、用“熱”市場規(guī)律,出臺相關(guān)配套政策,加大資金投入,依靠科技進(jìn)步,提供熱計量適用性技術(shù)產(chǎn)品支撐,從而有力地推動供熱改革的穩(wěn)步前行。”
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